Nuove regole delle Nazioni unite per il mercato del carbonio
Crediti di carbonio ad alta integrità per ridurre le emissioni
16 maggio 2025 - L'organismo delle Nazioni Unite responsabile dell'istituzione di un mercato del carbonio nell'ambito dell'Accordo di Parigi ha adottato nuovi importanti standard per gestire il modo in cui i progetti di riduzione delle emissioni misurano il loro impatto.
Il Meccanismo di accreditamento dell'Accordo di Parigi, PACM, consente ai paesi e ad altri attori di collaborare per ridurre le emissioni di gas serra generando crediti di carbonio ad alta integrità che supportano gli sforzi globali per combattere i cambiamenti climatici.
Le regole adottate stabiliscono come misurare l'impatto effettivo di riduzione delle emissioni di un progetto nell'ambito del meccanismo.
Nello specifico, sono stati concordati due standard chiave.
Il primo si riferisce alla stima delle emissioni che si sarebbero verificate senza un progetto nell'ambito del meccanismo, la 'baseline'. L'adozione di questo standard rappresenta un passo storico per garantire che l'accreditamento nell'ambito del meccanismo rifletta l'ambizione dell'Accordo di Parigi. Include il requisito di un aggiustamento iniziale al ribasso, ad esempio fissando valori di riferimento storici o attuali a un livello inferiore del 10% rispetto alle emissioni di routine, nonché un aggiustamento al ribasso minimo dell'1% nel tempo per tutti gli approcci di riferimento. Queste caratteristiche sono progettate per promuovere un miglioramento continuo e contribuire a evitare un eccesso di crediti, abbassando progressivamente il parametro di riferimento in base al quale vengono misurate le riduzioni delle emissioni.
Il secondo standard consente la contabilizzazione di eventuali aumenti involontari delle emissioni che potrebbero verificarsi altrove a seguito di un progetto, le 'perdite'. Lo standard sulle perdite aiuterà coloro che sviluppano metodologie a identificare tutte le potenziali fonti di emissioni. Chiarisce che le attività REDD+ a livello di progetto devono essere incluse nella strategia nazionale REDD+ del paese ospitante per essere ammesse, contribuendo a garantire l'allineamento con gli sforzi nazionali per il clima e a rafforzare la credibilità delle riduzioni delle emissioni.
Gli standard concordati riflettono un ampio contributo da parte di esperti e stakeholder. Sono fondamentali per garantire che i crediti di carbonio emessi nell'ambito del PACM siano ambiziosi, reali, aggiuntivi e verificabili.
Oltre ad adottare gli standard di base e di perdita, l'Organismo di Vigilanza ha anche preso una serie di decisioni correlate a supporto dell'attuazione. Tra queste, un processo di consultazione su come i benefici del progetto possano essere ripartiti equamente con i paesi ospitanti e una rinnovata attenzione al rafforzamento delle capacità per aiutare i paesi a costruire i sistemi necessari per partecipare al meccanismo, anche attraverso ruoli più chiari per i paesi ospitanti.
Martin Hession, Presidente dell'Organismo di Vigilanza ha dichiarato: "L'Organismo di Vigilanza ha inoltre adottato una decisione sulla transizione delle attività relative alle cucine, allineando i progetti precedenti ai dati e alle linee guida più recenti disponibili.
Si è trattato di un incontro molto significativo. Abbiamo finalmente adottato una decisione rivoluzionaria che garantisce che i livelli di accreditamento siano stabiliti in modo coerente con un percorso verso la neutralità della rete, attraverso un processo di adeguamento minimo al ribasso dei livelli di accreditamento nel tempo. Siamo già in una posizione privilegiata per supportare i paesi ospitanti che stanno valutando l'accreditamento e abbiamo deciso in questa sede di migliorare la comunicazione con i paesi, offrendo loro un canale dedicato per garantire loro la giusta quota di benefici in termini di mitigazione, avviando un dialogo sui ruoli e le responsabilità dei paesi ospitanti, nonché esplorando opzioni per un rafforzamento e una maggiore capacità di sviluppo mirato. Ci siamo inoltre attivati per garantire la qualità di alcuni progetti di transizione richiedendo l'applicazione dei dati più recenti applicabili".
Maria AlJishi, Vicepresidente dell'Organismo, ha aggiunto: "Siamo grati per il continuo coinvolgimento e feedback delle parti interessate durante questo processo, e per il lavoro del Comitato Metodologico nel contribuire alla stesura di questi standard. Essi forniscono la chiarezza di cui gli sviluppatori hanno bisogno per iniziare a progettare le attività nell'ambito del Meccanismo di Accreditamento dell'Accordo di Parigi e sono fondamentali per la sua piena operatività".
L'esito di questo incontro apre la strada alle metodologie nell'ambito del Meccanismo di Accreditamento dell'Accordo di Parigi per accelerarne l'implementazione. Sebbene ciò rappresenti un progresso importante, si prevede che un numero inferiore di progetti transizionati dal Meccanismo di Sviluppo Pulito, PACM. rispetto alle previsioni si tradurrà in un deficit di finanziamento a breve termine, almeno fino a quando non inizierà a svilupparsi una serie di nuovi progetti che utilizzano le metodologie PACM a partire dal 2026.
